Во время ревизии Квартирно-эксплуатационного отдела г.Одессы аудиторы выявили финансовые нарушения на 41 млн грн
Сотруники Южного офиса Госаудитслужбы во время ревизии отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Квартирно-эксплуатационного отдела г.Одессы установили финансовые нарушения, повлекшие потери, на общую сумму 41 млн грн. Период, подлежащий ревизии, – с 01.01.2018 по 31.08.2021.
Во время ревизии аудиторы выявили факты нарушений земельного законодательства и главной проблемой определили неоформление надлежащим правом собственности или права пользования землей, что ведет к незаконному отчуждению земель обороны и становится риском потери государством активов.
В частности, на учете КЭВ г.Одессы состоит 198 земельных участков общей площадью 6828,06 га. Однако установлено, что на 01.01.2021 только на 55 земельных участков есть государственные акты на право постоянного пользования и только на 44 земельных участка есть кадастровые номера. Государственная регистрация прав в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество КЭО г.Одессы осуществлена всего на 1 земельный участок площадью 46,0578 га.
Проведенным обследованием одного из военных городков на территории г.Одессы (условно № 1) установлено, что на земельном участке площадью 0,42 га построены и эксплуатируются посторонними лицами два многоэтажных жилых здания с подземным паркингом, торговыми заведениями, бытового обслуживания граждан и админпомещениями. Участок был выделен еще в 1951 году Министерству обороны Украины (СССР), правоустанавливающих документов в КЭО г.Одессы нет. С 2015 года КЭО г.Одессы проводится претензионно-исковая работа по признанию незаконными этих застроек, однако пока безрезультатно.
В ходе ревизии проведено обследование военного городка (условно № 2), ориентировочной площадью 2,5 га – земельный участок не сформирован (нет кадастрового номера). Обследованием с привлечением специалиста установлено, что фактически участок занимает гораздо большую площадь – 3,7936 га. Кроме этого, согласно Генеральному плану, на этой территории должно размещаться 28 коттеджей и зданий «Дома рыбака» КЭО г.Одессы для отдыха военнослужащих. Однако есть 19 коттеджей, тогда как на участке, где должны размещаться еще 9 коттеджей, а также вдоль линии побережья самовольно построено почти 126 частных домов. Фактически территория военного городка застроена неизвестными лицами деревянными домами, от эксплуатации которых ни бюджет, ни военные выгоды не получают. И случаи не единичны.
Сомнительный эффект оказывает операция с передачей КЭО г.Одессы предпринимателю материальных ценностей. При проверке правильности списания материальных ценностей аудиторы установили, что в период с 15.05.2019 по 28.12.2019 одному физическому лицу-предпринимателю передавались из состава строительные материалы и другие материальные ценности. Из документов – только акты приемки-передачи. Договоры передачи материальных ценностей на ответственное хранение или выполнение подрядных работ между КЭО г.Одессы и ФЛП не заключались. ФЛП спустя три месяца после этого прекратил свою деятельность. В результате КЭВ г.Одессы потеряно матресурсов на общую сумму 1,5 млн грн.
Объекту контроля направлено требование об устранении нарушений законодательства. На 4 должностных лица Квартирно-эксплуатационного отдела г.Одессы составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 164-2 КУоАП.
Материалы ревизии переданы в Территориальное управление Государственного бюро расследований, расположенное в городе Николаеве.
