Счетная палата Украины не принадлежит к числу органов, которым нужно разрешение Кабинета Министров Украины для проведения проверки субъектов хозяйствования. Как отмечают юристы компании “Prove Group”, это новация была внесена постановлением Кабинета Министров Украины от 1 октября 2014 года № 526, которая изменила порядок проведения проверок физических лиц-субъектов предпринимательской деятельности, а также юридических лиц различной формы собственности.
“Prove Group” напоминает, что подобные проверки согласно действующему законодательству осуществляются контролирующими органами при условии получения разрешения КМУ или личной инициативы субъекта, изложенной в форме письменной заявки. Такие основания для проведения проверки предусмотрены ст. 31 Закона «О Государственном бюджете Украины на 2014 год», а единственным исключением из этого правила является Государственная фискальная служба.
Также юристы отмечают, что в соответствии со ст. 16 Закона «О счетной палате»: «Счетная палата имеет право контролировать также местные государственные администрации и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, банки, кредитные учреждения, хозяйственные общества, страховые компании, другие финансовые учреждения и их союзы, ассоциации и другие объединения независимо от форм собственности, объединения граждан, негосударственные фонды и иные негосударственные некоммерческие общественные организации в части их деятельности, касающейся использования средств Государственного бюджета Украины».
Таким образом, в связи с решением КМУ, Счетная палата не принадлежит к числу органов, которым запрещено проводить проверки субъектов хозяйствования до конца текущего года. Как отмечает управляющий партнер юридической компании “Prove Group” Владислав Кочкаров: «Сама новация не несет в себе особой угрозы для бизнеса с точки зрения его защиты. Поскольку Счетная палата проверяет субъектов хозяйствования только в части использования бюджетных средств. Заставляет насторожиться другое. Что если каким-либо своим постановлением, без предварительного обсуждения, право на проведение проверки получит контролирующий орган, который традиционно очень любит «кормится» за счет штрафов от предпринимателей».
